為了進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高行政效能，規(guī)范行政行為，強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制，推動機(jī)關(guān)勤政廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)，特制定本制度。

        一、承諾內(nèi)容

        ( 一 ) 實(shí)行依法行政制度

        嚴(yán)格遵守國家的法律、法規(guī)，貫徹執(zhí)行上級人事人才工作方針、政策，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》精神，依法辦理各項(xiàng)人事人才業(yè)務(wù)。

        （二）實(shí)行政務(wù)公開制度

        凡辦理人事人才工作業(yè)務(wù)和公共服務(wù)事項(xiàng)，除涉及國家秘密、工作秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個人隱私外，都要按照規(guī)定的程序、范圍和時限，向社會或一定范圍的服務(wù)對象公開政策依據(jù)、公開辦事程序、公開辦事條件、公開責(zé)任人員、公開辦事結(jié)果。

        （三）實(shí)行首問責(zé)任制度

        凡遇到來辦事的單位或個人，被詢問（含接聽電話）的第一位工作人員即為首問責(zé)任人。首問責(zé)任人應(yīng)熱情接待。屬首問責(zé)任人所在處室（單位）職責(zé)范圍或首問責(zé)任人能夠答復(fù)的事項(xiàng)，能當(dāng)場答復(fù)的要當(dāng)場答復(fù)，不能當(dāng)場答復(fù)的要告知答復(fù)期限；對不屬于首問責(zé)任人所在處室（單位）職責(zé)范圍的，首問責(zé)任人負(fù)責(zé)向詢問人指明有關(guān)處室（單位）的方位或電話號碼。

        （四）實(shí)行 “ 一次性 ” 告知制度

        對來辦理行政許可、行政審批及管理事項(xiàng)的申請人，承辦人要按照規(guī)定的受理?xiàng)l件和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查。對需補(bǔ)充相關(guān)材料的，應(yīng)當(dāng)在審查后當(dāng)面一次性告知申請人，不得中途讓申請人再次補(bǔ)送材料或退回辦理；符合受理?xiàng)l件、標(biāo)準(zhǔn)的，要進(jìn)行登記，按程序批辦、分辦或轉(zhuǎn)辦。對不符合受理?xiàng)l件、標(biāo)準(zhǔn)的或經(jīng)告知仍無法補(bǔ)全申請材料的，不予受理。

        （五）堅(jiān)持文明接待制度

        堅(jiān)持使用文明用語，說話和氣，態(tài)度和藹。實(shí)行 “ 三一四有 ” ，即對來訪辦事的群眾問一聲好、讓一個座、倒一杯茶，做到來有迎聲、去有送聲、問有答聲、辦事結(jié)果有回聲。嚴(yán)禁出現(xiàn)門難進(jìn)、臉難看、事難辦現(xiàn)象。謝絕一切妨礙公務(wù)的請客送禮和公費(fèi)娛樂，謝絕單位和個人直接到工作人員家中申辦有關(guān)人事業(yè)務(wù)。堅(jiān)持廳領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪日制度，設(shè)立廳長電子信箱和熱線電話（ 0351-3046732 ），熱心答疑解惑，及時處理信訪問題。

        （六）實(shí)行 “ AB 角 ” 工作制度

        各處室（單位）在主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)的前提下，將工作分解到具體承辦人。某項(xiàng)工作承辦人（為 A 角）因外出不在崗時，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)及時指定其他工作人員（為 B 角）頂崗替代，以方便辦事人員。頂崗替代時雙方應(yīng)認(rèn)真做好業(yè)務(wù)交接工作。頂崗人員要認(rèn)真做好頂崗工作，按質(zhì)按時完成頂崗工作任務(wù)。

        （七）實(shí)行政務(wù)大廳受理制度

        機(jī)關(guān)各處室的所有審批、管理事項(xiàng)，均需在政務(wù)大廳受理。政務(wù)大廳工作人員全部實(shí)行掛牌服務(wù)。同時在政務(wù)大廳設(shè)立接受投訴、監(jiān)督的部門或崗位。

        （八）實(shí)行 “ 一站式 ” 服務(wù)制度。各處室（單位）要嚴(yán)格實(shí)行 “ 集中受理、統(tǒng)一對外、內(nèi)部協(xié)作、限時辦結(jié) ” 和 “ 一個窗口 ” 對外， “ 內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn) ” 的 “ 一站式 ” 服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。凡涉及兩個以上處室（單位）管理的事項(xiàng)，要進(jìn)行聯(lián)合辦理。

        （九）實(shí)行限時辦結(jié)制度

        堅(jiān)持急事急辦、特事特辦、常事快辦，提高工作效率，提升工作質(zhì)量，方便群眾辦事。凡屬職能范圍內(nèi)的工作事項(xiàng)，符合政策規(guī)定，上報材料齊全，按程序能夠受理的，一律在承諾的時限內(nèi)辦理完畢。

        （十）實(shí)行行政過錯責(zé)任追究制度

        工作人員在執(zhí)行公務(wù)過程中，不履行或不正確履行規(guī)定職責(zé)的，按山西省人民政府《關(guān)于印發(fā)山西省行政機(jī)關(guān)及其工作人員行政過錯責(zé)任追究暫行辦法的通知》（晉政發(fā) [2006]19 號）規(guī)定執(zhí)行。

        二、保障與監(jiān)督

        1 、駐廳監(jiān)察室、廳人事處、辦公室負(fù)責(zé)對各處室、事業(yè)單位實(shí)施服務(wù)承諾制情況的督促檢查并及時向廳黨組報告。各處室、事業(yè)單位要及時報告本單位實(shí)施服務(wù)承諾制的情況，每半年進(jìn)行一次檢查，通報結(jié)果，作為單位工作考核和工作人員個人年度考核的重要內(nèi)容。

        2 、人民群眾和服務(wù)對象發(fā)現(xiàn)責(zé)任單位和當(dāng)事人違反服務(wù)承諾規(guī)定的，可以向有關(guān)處室、事業(yè)單位投訴，也可以直接向駐廳監(jiān)察室投訴。接到投訴后，各有關(guān)單位要及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將調(diào)查處理結(jié)果及時答復(fù)投訴人。

        3 、本制度自 2006 年 9 月 1 日起執(zhí)行。